2025年,喀喇沁旗紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,将中央及自治区少数民族发展任务资金847万元全部投入产业发展类项目,实施锦山镇瓦房地村中药材仓储、乃林镇北山根设施农业产业园冷藏保鲜库等5个关键产业项目。通过持续创新举措,实现了项目当年谋划、当年建设、当年运营,现资金拨付率达88.12%,5个项目均已完工,并通过验收,其中有3个项目实现当年运营并产生收益。

坚持精准施策
实现项目谋划与落地“双同步”
为确保资金效益最大化,喀喇沁旗在项目前期谋划阶段便做足功课,实现了项目规划与落地建设的无缝衔接。一是精准评估前置。旗民委组建工作组深入全旗11个乡镇街道调研,深入挖掘资源禀赋与产业优势,从项目用地合规性、投资合理性及市场前景等多维度进行论证,并以彰显铸牢中华民族共同体意识、改善民生凝聚人心为根本衡量标准开展评估。所有项目精准聚焦中药材仓储、冷链保鲜等特色优势产业关键环节,细化前期要件,明确建设内容、投资概算等核心要素,从源头保障项目可行性与实效性。二是部门协同发力。民委、财政等部门及各乡镇建立联动机制,在投资评审、招标投标等关键环节并联推进、优化流程。资金确定后,及时完成政府审批与公告公示,财政同步开展预算评审,项目单位提前筹备政府采购与招投标,为项目快速启动奠定了坚实基础。

创新管理机制
实现项目建设与运营“一体化”
为避免“重建轻管、建用脱节”的问题,喀喇沁旗积极探索全链条管理新机制,着力推动项目建设与后续运营深度融合。一是推行“投建营”一体化模式。项目建设之初即明确运营主体与商业模式。如,锦山镇瓦房地村中药材仓储项目采用“村集体+企业+农户”模式,提供中蒙药材存储销售一体化服务;王爷府镇高标准农田改良项目由合作社统一租赁运营;牛家营子镇张家窝铺村保鲜库由村委会直接招租;乃林镇设施农业产业园推行“支部联建+产业联盟+效益联带”模式,组建党员技术先锋队,联动14个行政村形成产业集群,实现设施联建、技术联用、市场联拓,从根本上避免了“建设运营两张皮”的问题。二是强化收益金规范使用。明确项目产生的收益金重点用于壮大村集体经济、扶持低收入群体、农村人居环境整治提升,以及种养殖产业补贴、帮扶资产项目后续管护等领域,建立了严格的收缴、管理和分配制度,确保资金使用合法合规、精准惠民,形成可持续的良性循环。

聚焦联农带农
实现经济效益与社会效益“双丰收”
本年度实施的5个产业项目,预计将产生显著的辐射带动效应,实现强村与富民的统一。一是就业链直接促增收。王爷府镇高标准农田改良项目投入深耕机等设备,改良3万亩硬果番茄种植地,直接带动10人稳定就业(含5名脱贫户),人均年增收3000元;乃林镇北山根保鲜库等项目每村可提供10-15个长期就业岗位,人均年增收超2万元。农机设备投入同时提升农业机械化水平,降低劳动强度与生产成本,推动传统农业向集约化、高效化转型。二是全面提升产业综合效能。保鲜库类项目延长果蔬、药材保鲜期,助力错峰销售、减少损耗,提升产品附加值,仅乃林镇项目每年可通过存储300吨果蔬实现增值约120万元;王爷府镇高标准农田改良项目通过土壤改良实现作物增产12%-15%,创造附加价值200万元以上,显著增强特色农业市场竞争力。三是深化中华民族共同体建设。项目实施中,各族群众互帮互助、共建共享,通过成果展示、政策宣讲等活动,不断增强“感党恩、听党话、跟党走”的思想自觉与行动自觉,持续拓展各民族交往交流交融的广度与深度,为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实基础。

下一步,喀喇沁旗将不断深化项目成果,优化资金使用效能,拓展联农带农机制,为促进各族群众共同富裕、铸牢中华民族共同体意识注入持久动力。
蒙公安备案:15040402000286号